Experiencia de A+S 2017 - 2018

I MPLEMENTACIÓN DE A PRENDIZAJE S ERVICIO EN EL M INISTERIO DE D ESARROLLO S OCIAL : P OLÍTICAS PÚBLICAS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Constanza Llorca Ramos

Resumen

La crisis en las instituciones tradicionales ha vuelto imperante construir políticas sociales y

programas que representen verdaderamente las necesidades y características de las personas en

situación de calle, promoviendo la participación de la sociedad civil, el mundo académico y la esfera

pública. Para esto, a través de investigación exploratoria, contemplada en la revisión de

documentos, asambleas participativas y entrevistas a expertos, se identificó la intensidad de la crisis

educacional actual, lo que implicó la construcción de una propuesta de institucionalización de A+S

en el Estado chileno como mecanismo para enfrentar esta situación.

Introducción

Con el comienzo de la dictadura en el año 1973, el Estado de Bienestar terminó de derrumbarse,

permitiendo la instalación de un Estado subsidiario con una mínima participación interventora. Esto

trajo consigo cambios sociales estructurales e ideológicos que transformaron a la población hasta

el presente. El crecimiento económico se consideró como la única vía para mejorar el bienestar de

todos y se optó por focalizar la política social en la erradicación de la extrema pobreza, lo que

desembocó en el aumento de la brecha de desigualdad socioeconómica en el país. Esta realidad no

se modificó al terminar la dictadura, sino que la Concertación de Partidos por la Democracia -partido

que tomó el gobierno luego del plebiscito de 1988- mantuvo los rasgos más esenciales del nuevo

modelo económico (Larrañaga, 2010). Además, se modificó el enfoque del Ministerio de

Planificación, cambiándole incluso el nombre a Ministerio de Desarrollo Social, el cual dejó de

dedicarle el tiempo necesario a la planificación de políticas y programas sociales, comenzando a

trabajar netamente frente a la contingencia y el cumplimiento apresurado de la agenda política.

En este contexto, una de las poblaciones más afectadas por este fenómeno son las Personas en

Situación de Calle (en adelante PSC), quienes son representados por una política social diseñada por

el gobierno de Sebastián Piñera y que cuya estructura de superación por escalera en el que se espera

que el sujeto supere etapas hasta abandonar la situación de calle y sin posibilidad de retroceder. La

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